而在京畿戍役兵源的选择上,必然是优中选优,精中选精,并且选材并不局限于中军,而是从全国的中外军范围内。
那些有勇力的,有战功的,那些军中的精英,将被集中到长安及近畿服役。
当长安精英齐聚,便成事实上,形成干强弱枝的局面。
另一方面,则是职业军队的打造了,府兵制的出台,显然不意味著苟政就放弃脱产军队。
在这方面,操作起来也不复杂,不论是理由,还是兵源,几乎都是现成的。
为拱卫秦王与禁宫安全,建设一支直属于秦王的职业军队,是理所应当的事,直接以羽林军为基础,进行整编、精炼即可,同时从全国军队中,挑拣抽调精锐,充实禁军,拱卫王驾。
而苟政想要打造的秦国禁军,大抵有两个特征,精英化与军官化,这会是拱卫王权、拱卫秦国最核心的一支军事力量。
当禁军与近畿卫军如期建成,不论对内对外,苟秦王朝依旧具备继续乘风破浪前行的强力保障。
鉴于此,抛开引人瞩目的府兵新制改革,苟政事实上,是在对秦国中央直辖力量进行改造,是又一次筛选裁汰、去芜存菁的过程。
再回头来说,如果仅仅是为了减省国家养兵之费,扩大秦军兵源,解放生产力促进农业恢复发展,苟政也没有必要,费心劳神,拿出一道波及如此广泛、对秦国当前体制形成强烈冲击的新制来。
不论中外军,只要下定决心,压缩编制还不简单?
实事求是地讲,即便完成府兵制改革,对强国强军究竟能起到多少积极效果,还是存疑的。
毕竟目前秦国就这点体量,虽然在关西进行了相当程度的扩张,但核心地盘,仍旧只有关中与河东两地。
只要这两地不乱,那么秦国江山就稳如泰山,而基于这两块地盘发展民生、
军事,加强苟秦政权的巩固,未必需要通过“府兵制”来实现。
苟政之所以这般积极推动,不惜大费周章,除了追寻“前人”的成功脚步,也因为他虽僻处西北,但视野始终没有局限于此,而是放在整个天下的角度。
苟政看重的,是府兵制的可复制性,是其中蕴含的那一套“兵农合一”的耕战体系,是军、民、地三者之间的联系逻辑,是那一套土地及生产的分配制度
有朝一日,倘能把这套制度,推广到整个北方,乃至整个天下,它对国家崛起与政权巩固的价值,或许才会更加彰显。