刘基也是基本维持着这种动态平衡，且一直都注意把这种动态平衡维持在最佳状态，让民曹压不过庄曹，庄曹也不至于彻底压制民曹。
江南时期，刘基根据江南的实际情况，比如人口少、开发程度低、军事风险大的因素，设置了更多的农庄，没给民曹留下太多的资源。
但是中原不一样，中原人口多，开发程度较高，军事风险小，不需要太多的农庄存在，所以在分配上，刘基没有继续江南时期那种庄曹彻底压过民曹的状态。
在占据中原之后，刘基也刻意的没有给庄曹规划更多的土地，而给了民曹更多的余裕。
然而庄曹的强势延续到了这一时期。
他们的确遵守刘基的规矩，没有占据更多的土地，但是农庄建设完成之后缺少的人口却被他们从郡县编户之中夺走了。
这就使得目前庄曹依旧强势、民曹依旧稍微弱势一些。
以至于到了此时，刘基觉得有必要稍微扶持一下民曹，不至于让民曹真的沦为庄曹的跟班小弟。
所以他在冀州划定的农庄建设数量较少，而在幽并二州划定的农庄建设数量较多。
因为冀州人口更多，所以把冀州的主体部分纳入朝廷之中，可以大大增强民曹的势力，也算是稍微弥补一下民曹，平复一下民曹官吏长期以来积攒的怒气。
他们心里要是有意见，不好好办事，于国于民都不是好事。
适当的奖励一下，也是很有必要的。
至于幽并二州，地处边境，荒凉、人口少、开发程度低、军事风险大，本身就更加适合集体生产模式，适合农庄扎根。
所以布置更多的农庄，于国于民都是好事，也有助于刘基平衡庄曹与民曹之间的矛盾。
所以在二次北伐之后的利益分配层面，刘基有了全盘计划，之后也是按照这个计划来部署实施。
他和军队、庄曹三位一体，获得了最大的一块蛋糕，但剩下的交给朝廷的那一部分也是油水颇丰，所以这一阶段的利益分配基本上满足了朝中各方势力的利益需求。
刘基集团的主要组成部分对这一方案都比较满意，哪怕是怨气冲天的滕耽，在这件事情上也没有多说什么。
将领们就更不会说什么了，他们晋升爵位的晋升爵位，增加食邑的增加食邑，别提多痛快了。
唯有一个群体对这个分配方式不太满意。
新占领地区的本土派官员。
当初刘基占领扬州的时候