源，刚刚空降过去的官员如果没有过硬的本领和手腕，很难斗得过他们。
而事实也是如此。
刘基任命了不少政绩不错的、之前担任过郡守的官员去冀州当官，又把一批相对优秀的基层官吏培训班里出身的学院派安排到冀州担任县令、县长，试图以此推动冀州的中央化。
可相比于被刘基图图干净的荆扬二州以及被各路英雄豪杰反复耕耘的中原各州，冀州的地方势力保存的的确完整一些，基本架构没有被破坏，所以以越为首的中央势力多少有些难做。
他们按照之前已经规定的干分成熟的节奏去办理刘基交代的事情，结果处处受限。
想要统计本地户口、丈量土地，结果不是统计图册被老鼠咬了，就是火龙烧仓，一把火烧的干干净净。
没了之前的统计图册，想要掌握准确的人口数据和土地面积，就要重新投入资源和精力去统计。
想要招募流民建设农庄，结果刚有点起色，奇怪的谣言就传开来了。
有人说朝廷招募流民是心怀鬼胎，其实是要杀掉他们，用他们的命和血去搞祭祀活动，所谓的农庄其实就是血祭祭坛。
甚至还有谣言说朝廷打仗太多、十分缺粮，招揽大规模人口不是为了给他们好日子，而是要把他们杀了做成肉干，充作军粮。
神圣东汉帝国的子民们很愿意相信这种流言，也最怕这种流言，流言一传开，好不容易招募来的流民一哄而散，拦都拦不住。
甚至还有一些原本愿意配合朝廷办理农庄事宜的本地小官小吏们忽然态度大转变，亦或者干脆递上辞呈辞官归乡，中央势力的统战工作为此遭到严重挫败。
其实蒯越本来也不想麻烦刘基，觉得这样会让刘基觉得他没有能力。
面对这些棘手的难题，蒯越当然知道是什么人在背后作祟，他很生气，觉得自己被当成了软柿子，丢了面子，于是打算大开杀戒，调动各地郡国兵，让那些混蛋知道他某人不是白面书生。
然而各地刚刚建立起来的郡国兵系统并不给力。
和其他州郡一样，刘基调用军队里的退役老兵们前往地方招募人手组建郡国兵，负责维持日常地方治安，起到警察的作用，可他们的训练需要时间。
蒯越问了一圈，当时没有任何一个郡国的郡国兵负责人敢拍胸脯打包票说自己这边的人手没有问题。
行政系统内的力量暂时无法依仗，蒯越连暴力行动都不能顺利发起，无奈之下只能向刘基求援