因为苏丹所征服的领土实在太多了，多到他没有足够的官员管理，也承担不起管理这些领土的消耗。于是最初的苏丹便做了一个要命的决定，那就是他不再对某个地区的税收或行政进行管理，全部交给一个可信之人一一后者全权负责这块地区所需的一切，从宫廷到城邦，从城邦到士兵，作为交换，当苏丹要出征的时候，他们必须为苏丹提供士兵、粮草和辎重。
最糟糕的是，这种制度之下，这些总督事实上受到的制约少到几乎等同于无，甚至没有欧罗巴那些贵族所受到的制约多一一毕竟他们还没有教会一一在头狼头脑清醒、身强体壮的时候，当然是一呼百应，每一头狼都会紧随他的脚步，等他享用了最肥美的血肉后，才一拥而上，将猎物分食；但等头狼衰老后，原先对他俯首贴耳的群狼，就会露出獠牙、面露凶光，衰老的头狼别说是保住自己的猎物了，就连自己的性命也很难保证。
塞萨尔当然相信吉安，他是一个正直、纯洁的年轻人，如果将他任命为博佐瓦的新总督，塞萨尔也没有什么不放心的。但他知道，作为第一位君主，他所创立的任何法律和制度，都可能会在将来成为不可撼动的铁律。
人们要给出一个判决或是做出决定的时候，必然会引用其中的条文。
既然如此的话，他又何必舍近求远呢？他曾经受过的教育，所得到的知识，完全可以在此时利用起来啊。
听到这个消息，突突什喜出望外，不叫他掌握军队又如何？难道掌握军队，他就能够和塞萨尔打仗了不成。
而对于他将来的合作者吉安，他更是殷勤备至，他向吉安举杯，并且承诺会尽快将现有的一部分建筑改成医院。
他原先还以为会是修道院，毕竟这里会是圣女达玛拉常驻的地方。
不过如果他们坚持要说是医院的话，他也不在乎，医院就医院吧，这不算什么大事一一至少不会让城中的撒拉逊人不满一一不过在宴会之后，他还是提出了一个请求。
这个请求有些好笑，作为一个有着波斯母亲的突厥人，信奉的乃是撒拉逊人的宗教，现在他却要改信，成为一名基督徒。
“我对臣子与民众的信仰并没有苛刻的要求，他们尽可以继续信仰自己的宗教，只要他们不以这个理由为乱，或者是祸害他人，你只要静心为我做事，我所承诺的一切都将兑现。”
“苏丹，我并不是在这里怀疑你，你的名誉，犹如冬日的新雪一般洁白无瑕，不曾染有一丝尘埃。我们相信，即便终有一日天地倒转，日月坠落