妥协的圆熟手腕，在帝国文官体系中一步步崭露头角。
他处理过棘手的税制改革遗留问题，协调过不同行省间的资源调配争端，在几次边境危机中高效保障了前线物资供应，其务实、高效且相对干净的作风，逐渐进入了皇室视野。
经过多次关键岗位的历练与考验，他最终被女帝仙妮丝破格提拔，坐上了帝国首相的位置，成为这个庞大行政机器的总管家。
因此，内阁的力量，其根基不在于血统的古老或武力的强横，而在于其对帝国日常行政事务无孔不入的渗透与掌控。
财政预算的编制与拨付，各级官员的考核与任免，法律法规的具体实施细则，重大工程项目的监督，民生政策的落实，情报的初步汇总与分析，外交照会的草拟与传递————
帝国疆域内每一天、每一处发生的绝大多数事务性工作，其最终执行与协调环节，几乎都绕不开内阁及其下属的庞大官僚网络。
这就赋予了内阁不可或缺的分量。
女帝需要他们来将自己的意志转化为具体的政令并推行全国，同时利用他们来制衡贵族院在某些领域（如地方税收、官员任免）的过度干预。
海森堡代表的贵族院，虽然看不上这些「暴发户」官僚。
但也不得不倚仗他们来管理自己庞大的领地产业、处理与中央政府的复杂关系，以及获取帝国层面的政策信息与资源。
海因茨亲王为首的军方，同样需要与内阁密切合作，以确保军饷、装备、粮草补给能够及时足额地送抵军营，阵亡将士的抚恤与家属安置能够妥善落实，军事区的民生与建设不至拖累战备。
内阁，于是成了三大顶级势力都需要倚仗、拉拢，同时又试图加以控制或影响的「关键枢纽」。
在「天穹之顶」的会议上，海耶斯&183;格伦首相的意见，往往就代表着帝国行政体系面对某项决策时的态度。
他的支持或反对，虽不能像女帝一样乾纲独断，不能像贵族院一样掀起巨大政治风浪，也不能像军方一样带来实质性的武力威慑。
却能深刻地影响一项政策是顺利落地，还是寸步难行。是高效推进，还是陷入官僚主义的泥潭。
然而，内阁的立场，在多年的权力浸染与各方势力的持续渗透下，已不再如表面看上去那般清晰归属于女帝一方。
尽管内阁的核心成员大多由先皇和女帝仙妮丝一手提拔，理论上应是皇权最得力的执行工具。
但这么多