「新任安西都护府大都护傅介子曾上奏，言焉耆之地有敦薨水，沿岸土地肥沃，沃野千里，要是开拓出来，少说也有数百万亩良田。」
「但西域之地百姓不事农耕，或刀耕火种，效率低下，产量极少，急需大汉之民前往。」
说完他看向上首天子，道：「还请陛下裁决！」
刘询看向御史大夫魏相，魏相也不含糊，当场就说出那日白虎殿的迁民十条。
当众人听完皆是自瞪口呆，看向魏相的目光就好像在看怪物一般，其实也不怪他们，实在是大汉迄今为止，但凡需要百姓迁移，皆是强行徵调，什么时候考虑过百姓感受了？
但在魏相十条之下，从利诱、厚赏、索要少年奴隶、诱惑羌族同化之民等等，软硬皆施之下，一切都是百姓自愿前往，极大减少百姓怨言。
思虑之巧妙，做事之周全，实在令人叹服。
「诸位爱卿以为如何？要是有所建言，尽可言说。」刘询环顾一周，只见众人面面相觑，却无一人站出来。
「如此，下诏吧！」
一旁弘恭闻言展开诏书，朗声道：「昭曰：西域苦弊，新附于汉凡迁往西域安居之汉民，免除十年赋税，望其能扎根西域，守我大汉之疆域，教化诸国之民，化为汉民。」
「再曰：凡愿迁往西域之地，沿途所需皆由地方官府提供，诏书所到职地，皆依次着办，如有违逆，定不轻饶。」
待弘恭说完百官都惊住了，十倍置换，十年免税，这
大司农朱邑闻言急忙道：「陛下，十年是否有些欠妥？」
刘询笑了笑，道：「爱卿不必多虑，西域之地远离中原，如无大利何以让百姓前往？再者说，就算收取赋税，难道还要将收取的钱粮历经数千里运回长安不成？」
朱邑哑然，也是，就算收取了，运回来也得不偿失，还不如不收了。
更何况十年之内，西域汉民人口估计也就在三五十万之间，就算收取也不过大汉一郡之地而已，无关紧要，还不如让百姓好好安置扎根，这可比钱粮重要多了。
看到众人没有再言语，刘询微微一笑，他就是要让西域成为中原公认的富庶之地，虽然这个富庶只是广大西域的十分之一不到。
但只有如此才会有人不断前往，世人逐利，何不以利趋之？
既能发展西域，增加汉民数量，还能打牢根基，何乐而不为呢？
就一群贫苦百姓还想扎根西域？呵。
自古嫌贫