注定无缘大汉丞相之位，但公孙弘能开辟「丞相褒侯」先河，他，又能否开辟「御史大夫褒侯」先河呢？
刘据没有点头，也没有摇头，神情平静，望向公孙弘问道：「老相国，你以为呢？」
公孙弘沉默，良久道：「上君之功，已经不必虚礼昭彰，封禅大典，一劳民伤财，二诸儒易生歹念，三仪礼漫长繁琐，臣以为不必。」
封禅本身是一件极其简单的事情，「封」指在山巅封土祭天神，「禅」指在山脚筑坛祭地神，山上山下两祭。
实际上并非如此，泰山在齐鲁大地，长安在关中平原，两地相隔数千里，远行祭拜，过程等同天子出巡，既然是昭彰武功，必然要携中外两朝文臣、武将，甚至召集南征北战中军队随行，来回折腾，不亚于上君进行了一次御驾亲征，靡费太大。
封禅，又是「颇采儒术以文之」的大典，以上君和儒家的关系，难保儒生不会从中作梗、作恶。
另外，封禅仪礼繁琐，还没有共识，有些细节该留，还是弃置不用，值得推敲的地方太多，在秦始皇帝时，为了封禅大典，就仪礼的讨论，秦廷群臣争论了数年。
以上君一统华夏之功，泰山封禅那是给泰山增加荣耀去了，上君的法理、地位，根本无可撼动，刘氏君主对关东又没有什么执念，况且高皇帝就是出自关东，没有什么发泄报复的，泰山什么都给不了上君。
「相国，此言差……」
张汤立刻就要争辩，泰山给不了上君什么，封禅泰山的上君却可以给他们很多啊。
话才开头，便能公孙弘打断，颇有深意道：「你们得到的够多了。」
闻言。
张汤一怔，下意识地低下了头。
大汉朝制、军制在改变，但那不是一蹴而就的，还有不少弊端在纠正中，有功无赏的情况，确实存在。
不过，上君通过其他方式给予了补偿，很多时候，是「过赏」。
赏与罚，是人君的权力，多了，少了，人臣都会生出异心。
赏少了，罚多了，臣恐君，会疏离。
赏多了，罚少了，臣欺君，会贪婪。
平衡之道，存乎一心。
上君认为惩罚是可怜的手段，用不惯，所以大汉朝廷中，臣子得赏远比罚多，简单说，绝大多数朝臣的地位和得到的赏赐，都超过了自己本该得到的。
丞相府注意到，包括太子宫卿在内，两朝官吏日渐「骄纵」。
甚至南北军