嬴政伸出手，少府令小心翼翼将宝钞呈上。
嬴政拿起，对着光看了看背面的玄鸟纹，指腹摩挲着那细密的纹路，然后，他猛地将宝钞抖开！
啪的一声轻响，麻布挺括，纹丝不皱。
“好。”嬴政吐出一个字，将宝钞放下，目光扫过群臣。
“钱荒之困，铜钱之弊，前日朝议已明。朕意已决。”
他的声音不高，却像锤子敲在每个人心上。
“即日，于咸阳正街设立大秦皇家钱庄，隶属少府，由治粟内史府协理账目，廷尉府监理法度。钱庄之职，专司宝钞兑换、发行、回收。”
“同日颁诏：自宝钞发行之日起，咸阳大市楼内一切交易，只收宝钞，不收散币铜钱。百姓持铜钱、金饼、帛等物，皆可至钱庄按官价兑换宝钞，无手续费。”
“兑换之比，暂定：铜钱一斤，兑宝钞一张（值钱百文）。黄金一两，兑宝钞十张。布帛一匹，视成色，兑宝钞二十至五十张。”
“试行一月，一月后，视情况，或推及关中，或……更改条例。”
最后那句话，嬴政说得极轻，却让楚云深背脊一凉。
他听懂了潜台词：试行失败，改的可能不是宝钞，而是反对者的脑袋。
李斯上前一步，朗声道：“臣已拟定《宝钞发行与兑换律》初稿，凡私造宝钞者，以伪钱律论处，夷三族；持宝钞拒兑或恶意挤兑者，以乱市律论处，罚没家产，戍边三载。请陛下御览。”
竹简呈上，嬴政略扫一眼，朱笔勾画几处，掷下：“可，速制诏版，明发咸阳。”
整个过程，快得让楚云深都有些恍惚。
没有廷辩，没有拉锯，甚至没有多少讨论。
嬴政把前朝三天三夜可能扯皮完的事，压缩在了这一刻钟的朝会里。
午后，诏令如雪片般飞向咸阳每一坊、每一街。
大市楼内，最先炸开锅的不是铺主，而是那些揣着铜钱准备来捡便宜的顾客。
甲士在楼前设下栅栏，只许出，不许进。
进出者需出示腰牌或由铺主作保。
“什么意思？不收铜钱了？”
“宝钞？那是什么？换块布就能当钱使？”
“荒唐！秦半两是先王定下的制式，哪能说废就废！”
七十余家铺主被咸阳令召集到大市楼中庭。
田季站在人群里，手里捏着刚才甲士分发的诏令竹片，脸上肌肉抽搐