鼎新元年，二月初二。
西暖阁内宽大的紫檀木御案上，摆放着一幅大明十三省兵源堪合图。
朱由校穿着一件玄色常服，手里捏着一根削尖的炭笔。
卢象升、毕自严、袁可立、孙承宗四人分立在桌案两侧。
没有人说话，只有朱由校炭笔在纸面上划过，发出沙沙的摩擦声。
“建奴平了，但大明朝的常备军力在裁撤九边之后太少，远远不够。二十万新军的架子，得在今年开春前彻底搭起来。”
朱由校停下笔，将堪合图推到四人面前。
“大明朝以前的卫所兵，早就烂在根子上。军户成了将领的农奴，当兵成了世世代代的贱业。这种兵，平时种地都被盘剥得面黄肌瘦，战时除了耗费太仓的粮食，连地方上的土匪都剿不干净。”
朱由校的指尖在堪合图上重重叩击。
“天雄军在辽西能赢，靠的是足额的军饷、西山的火器，还有绝对的纪律。这扩编的二十万新军，绝不能从旧军镇里抽调老弱病残。得招新血。招那些没沾染过兵痞恶习，能把命卖给朝廷的良家子。”
卢象升上前一步，低头看向堪合图。
图纸上，朱由校用浓黑的炭条，画出了三个巨大的圆圈，并没有像文官造册那般列什么繁琐的表格，而是直接用最直白的朱批在旁边做了解注。
“朕把募兵的地域，分作了三处核心。”
朱由校的手指点在北直隶的位置。
“其一，便是安置在京畿周边的陕西流民。这些人背井离乡，在黄土地上饿怕了。他们苦寒耐劳，离乡无根，只要朝廷给安家费，给口干饭，他们的服从性就是天下第一。这些人，招募进来作为燧发枪步卒和重装掷弹兵的主力。年饷，定在二十四两。”
接着，手指划向西南的大山。
“其二，四川。石砫白杆兵在浑河的血战，诸位都看见了。西南山地险恶，川人翻山越岭如履平地，耐瘴气，耐苦战。招募川中子弟，编成大明的山地轻步兵和散兵游击营。年饷，同样是二十四两。”
最后，手指落在黄河中下游。
“其三，山东、山西与河南三省。这三地多是常年在地里刨食的庄稼汉，体格健壮，性格敦厚老实。他们未必有川人的狠劲，但最有一把子力气。大明未来的战争，少不了几千斤重的火炮和海量的弹药辎重。招募他们充当炮营辅兵和辎重工程兵，最是妥当。年饷二十两。”
卢象升听完这番部署